国务卿安东尼·布林肯周五在北京人民大会堂与中国领导人习近平会晤。 POOL PHOTO BY MARK SCHIEFELBEIN
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美中两国可以合作的领域似乎正在迅速缩小,而对抗的风险正在增加。但周五的情况很明显地说明,两国都在努力挽回它们所能挽回的。
美国国务卿安东尼·布林肯与中国领导人习近平周五在北京举行了会谈,讨论的核心问题是如何保持某种程度的合作,以及这样做的难度。在贸易、国家安全和地缘政治摩擦等争端不断升级的情况下,这是两国为保持沟通所做的最新努力。
两国官员均表示,他们在一些较小的、务实的方面取得了进展,包括在未来几周内举行首次中美人工智能会谈。他们还表示将继续改善两国军方之间的沟通,增加文化交流。
但在基本战略问题上,双方都对改变对方不抱什么希望,而且似乎都对陷入进一步冲突的可能性保持警惕。
中国指责美国致力于扼杀中国的技术进步,围堵中国在太平洋地区的利益。
拜登政府则对中国廉价出口危及美国就业深表担忧,并威胁称,如果中国政府不在乌克兰战争中撤回对俄罗斯的支持,将对中国实施更多制裁。
“没有中国的支持,俄罗斯将难以维持对乌克兰的攻击,”布林肯在周五的出发前新闻发布会上说。“我做出了明确表示,如果中国不解决这个问题,我们就会解决。”
布林肯表示,他已敦促中国采取进一步行动,阻止用于制造芬太尼的原材料的流通,包括起诉那些出售化学品和设备的人。
他说,关于TikTok的问题没有在会谈中被提及。根据本周通过的一项法律,由中国企业拥有的社交媒体平台TikTok可能在九到12个月内面临美国的禁令。
两国关系在去年可能跌到了几十年来的最低点,但近几个月来趋于稳定,与布林肯去年6月的上次访问相比,中国官员在周五的语气更加缓和。
“中国乐见一个自信、开放、繁荣和兴盛的美国,”根据中国外交部发布的会谈纪要,习近平对布林肯这样说。“我们希望美方也能积极看待中国的发展。”
布林肯告诉习近平,他希望就习近平和拜登总统去年11月在旧金山郊外会晤时同意合作的议题达成协议。
布林肯说:“我们致力于保持并加强我们之间的沟通渠道,以推进这一议程,并如我之前所言,负责任地处理我们之间的分歧,以避免任何误解、误会和误判。”
在布林肯周五与中国外交部长王毅的会晤中,王毅警告,两国关系中的负面因素正在加剧。 POOL PHOTO BY MARK SCHIEFELBEIN
不过,导致两国渐行渐远的因素似乎多于维系两国关系的因素。乌克兰和中东的地缘政治争端带来了新的挑战。随着美国大选的临近,拜登政府承受着压力,要为美国工厂提供更多抵御中国进口产品的措施。
习近平告诉布林肯,“国际形势风云变幻,”中美两国应“言行一致,而不是说一套做一套”。
中国外交部长王毅周五与布林肯共处了五个多小时,他的发言更加直截了当,警告称两国关系中的负面因素正在“增加和积累”。
最近几周,美国官员开始更迫切地提出对中国向俄罗斯提供经济援助的担忧,并表达了进一步制裁的可能性,包括对为贸易提供资金的多家中国银行。
布林肯周五表示,中国对俄罗斯的支持不仅对乌克兰,而且对整个欧洲都构成了威胁,欧洲领导人也有同样的担忧。
“我只能告诉你们,我非常详细地说明了我们的担忧,”他说。“但我们还得看看接下来有何行动。”
拜登政府的一位高级官员在4月中旬向记者通报情况时表示,中国向俄罗斯提供了大量半导体、无人机和工业材料。这有助于填补俄罗斯供应链中的关键缺口,否则这些缺口可能削弱俄罗斯的战争行动,中国的行为导致俄罗斯军事部门的扩张速度超出了美国官员的想象。
中国否认向俄罗斯提供武器,而华盛顿称这是一条红线。除此之外,中国官员几乎没有表现出减少与俄罗斯联系的倾向。周四,就在布林肯从上海抵达北京后不久,俄罗斯总统普京宣布,他将于5月访问中国,这可能是他上月成功连任后的首次海外之行。
一名乌克兰士兵进入乌克兰顿涅茨克地区的战壕。拜登政府正试图警告中国不要支持俄罗斯的战争。 TYLER HICKS/THE NEW YORK TIMES
在周五的例行新闻发布会上,当被问及普京的这一声明时,中国外交部发言人表示他没有相关信息可提供。
中美之间的贸易摩擦也持续升温,美国官员出于国家安全考量,正在考虑对中国进口商品增加新的关税,并对向中国的技术出口施加更多限制。
长期以来,两国之间的经济联系一直是两国关系的力量源泉,布林肯周四在上海会见企业高管时重申了这一点。
但是,随着美国企业呼吁针对中国采取更多保护措施,以及特朗普可能再次成为总统的前景,经济问题可能会变得更容易点燃争端。
为了启动经济,习近平和其他中国领导人正在刺激工厂生产和出口。但美国领导人认为,他们必须保护美国的制造业,特别是拜登政府今年投资数百亿美元新建的半导体、太阳能电池板和汽车电池生产厂。
布林肯在新闻发布会上表示,在太阳能电池板和电动汽车等产品上,仅中国一国的产量就已经超过了全球需求量的100%以上,中国的产量占全球的三分之一,但需求量仅占全球的十分之一。
“我们以前看过这个故事,我们知道它的结局,”他说。“美国企业关门,美国人失业。”
王毅外长也将一些最尖锐的言辞留给了美国的贸易政策。“美国针对中国的经贸科技打压措施层出不穷,”据中国外交部的会谈纪要,王毅在与布林肯会晤时这样说。“这不是公平竞争,而是遏制围堵,不是去风险,而是制造风险。”
北京外国语大学国际关系与外交学院院长谢韬表示,中国知道自己在贸易问题上影响美国的余地不大。他说,中国政府似乎把重点放在了人际交流上。
中国媒体经常提到习近平在去年旧金山峰会后宣布的邀请5万名美国青年访华的目标。(布林肯周五表示,他支持更多美国人到中国学习)。
谢韬表示:“中国政府确实投入了大量精力来塑造未来一代美国人对中国的看法。”