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中国央行等多个金融监管部门24日宣布推出多项重磅政策,包括降准、降息、降低存量房贷利率,以及创设新的政策工具支持股票市场发展。分析认为,政策宣布以更加宽松的货币政策环境为主轴,有助进一步支持经济稳增长。中国国务院新闻办公室当日举行记者会,外界关注到中国人民银行(央行)、金融监管总局、中国证监会主要负责人罕见同台,传递出重拳刺激经济的重要信号。
中国人民银行行长潘功胜在会上宣布,近期将下调存款准备金率0.5个百分点,向金融市场提供长期流动性约1万亿元。年内还将视市场流动性状况,可能择机进一步下调存款准备金率0.25至0.5个百分点。仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟对香港中通社表示,通过采用降准等方式,可以继续支持银行合理管理和控制负债成本,也可利用结构性货币政策工具,向依法有序调整存量房贷利率的银行提供较低成本、更具稳定性的资金来源,以增强金融持续支持实体经济的能力。潘功胜还宣布降低存量房贷利率和统一房贷最低首付比例,引导商业银行将存量房贷利率降至新发放房贷利率附近,预计平均降幅在0.5个百分点左右。统一首套房和二套房的房贷最低首付比例,将全国层面的二套房贷款最低首付比例由25%下调至15%。庞溟表示,根据估测,如果存量房贷利率下调75个至100个基点,对于采取等额本息还款方式的100万元30年按揭贷款来说,借款人月供可减少400元至600元,节约月供和总还款额约5%至7%,购房人利息支出总额有望降低1600亿元至2200亿元。不过,在推动存量房贷利率稳步有序下调的过程中,必须谨慎细致地在原行重新定价、换行转按揭二者间进行政策比较与选择。将现有按揭贷款直接转入其他银行并重新签订按揭合同的转按揭方式,有可能造成市场无序竞争、进一步压低房贷利率和利润水平,且存在转按揭范围在首套房房贷之外是否也涵盖二套房房贷的争议。宣布的政策还包括创设新的政策工具,支持股票市场发展。将创设证券、基金、保险公司互换便利,支持符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押,从中央银行获取流动性,将大幅提升资金获取能力和股票增持能力。创设专项再贷款,引导银行向上市公司和主要股东提供贷款,支持回购、增持股票。香港中文大学经济学系副教授庄太量对香港中通社表示,这次推出的政策力度重,刺激作用比预期大,当日在股票市场上已经有很大的反应,相信中国今年经济保持5%增长没有太大的问题。受到相关政策的利好消息刺激,当日中国内地和香港股市都大涨超过4%,成交量急增。庄太量认为,从成交量看,不似是“虚火”,而中国的消费疲弱,其实并非是很弱,主要是缺乏信心,股市带来的财富效应,也有助提振消费信心。