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星期一, 12月 23, 2024
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中印就边境巡逻问题达成协议

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印度总理莫迪和中国国家主席习近平2016年在印度果阿举行的金砖国家峰会上。 Manish Swarup/Associated Press

文章来源: 纽约时报中文版 – 新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并不代表本网立场

印度和中国表示,两国已就喜马拉雅边境巡逻安排达成协议。这可能会缓解这两个亚洲大国之间的冰冷敌意,四年前,双方军队在这条边境上发生了有人员伤亡的冲突。

印度外交秘书维克拉姆·米斯里周一在记者会上说,有关边境巡逻的协议是在双方的外交和军事谈判人员经过数周的紧张谈判后达成的。米斯里说,达成协议是为了走向“避免交火,解决2020年在这些地区出现的问题”。

中国外交部发言人林剑在周二的例行记者会上被问及有关边境巡逻协议的消息时说,中印一直“保持密切沟通”。

“目前双方已就有关问题达成解决方案,中方对此予以积极评价,”林剑说。“下一步,中方将与印方落实好上述解决方案。”

印度在金砖国家峰会开幕的前一天宣布了这条消息。由新兴市场国家组成的金砖国家集团包括印度和中国。印度官员对印度总理纳伦德拉·莫迪是否会在峰会期间与中国领导人习近平举行双边会晤闭口不谈。这次峰会在俄罗斯西南部城市喀山举行。

但宣布这个消息的时间表明,莫迪可能会在峰会上提到避免两国边境发生军事交火的政治和经济影响。在美国为制衡北京试图取悦新德里之际,印中两国之间的任何关系缓和都可能产生全球性的影响。

印度外交秘书米斯里没有具体说明沿所谓“实际控制线”的巡逻将如何进行。实际控制线是1962年中印战争后两国划定的长达近3400公里的边界,它穿过喜马拉雅山脉的高海拔、荒凉且地形多变的地区,这使得边界难以明确划定,也容易引发领土争议。

2020年6月,印度和中国军队在边境地区发生了几十年来最严重的冲突。至少有20名印度士兵死亡。印度媒体报道称,有40多名中国士兵死亡,中国政府否认了这些报道。中国军队的官方喉舌在2021年承认有四人死亡,但人们对真实的死亡数字仍存疑。

一段视频的截图显示,印中军队曾在2020年发生冲突。 CCTV, via Associated Press

印度官员表示,新的巡逻协议将使两国关系恢复到2020年前的状态。

几十年来,两国的军队一直在保卫这条动荡不安的边境线上保护自己的领土。虽然曾发生零星的边境冲突,但随着中国和印度沿着边境修建公路和其他基础设施,冲突变得更加频繁。2017年,两国因一条未铺砌的道路发生争端。2020年发生了流血混战后,2021年和2022年都曾发生过小规模的冲突和入侵。

过去十年,印度和中国之间的冲突已具有更大的全球意义。这两个拥有核武器的国家在南亚地区主导地位的竞争已变得更加激烈。

尽管中国军队比印度强大,但印度政府在全球舞台上已变得更加自信,这与莫迪把印度转变为世界强国的雄心相一致。印度还受益于美中之间日益冷淡的关系,正在与西方建立更牢固的贸易和军事关系。

分析和评论人士对印度关于达成边境巡逻协议的消息普遍表示欢迎。

“恢复巡逻权是我们能得到的最接近2020年前状态的一次尝试,”退役中将迪彭德拉·辛格·胡达说,他曾领导印度军队的北方司令部,负责与中国接壤的部分边境。“这也为修复两国关系奠定了基础。”

胡达补充说,达成协议对印度来说是一个胜利,因为印度政府一直坚持在讨论更广泛的关系之前,先与中国在边境问题上恢复正常关系。

但新德里政策研究中心的国家安全专家巴拉特·卡纳德说,这项协议不是一个重大进展。

“中国用在原则上同意的做法来愚弄印度,”卡纳德说。“按照中国通常的时间表,谈判具体的巡逻安排需要几年的时间。”

周二,中国似乎在严格控制有关这个话题的讨论。一家官媒发起的关于边界协议的标签在中国社交媒体平台微博上走红,但标签下的评论有限。

中国退役军官、现为独立军事评论员的宋忠平表示,作为主要的发展中大国,中印有许多共同的战略利益。

他说,虽然新协议并不意味着两国之间所有边界争端的结束,但至少能让两国暂时搁置冲突,集中精力解决本国经济等问题。

他还说,这项协议会使中印避免被其他国家挑拨离间,尤其是美国。他说,美国政府“希望印度能够成为美国印太战略的重要组成部分,把印度变成遏制中国的桥头堡,遏制中国的重要棋子”。

“(为了)维持其全球霸权,美国不断地怂恿印度军备竞赛,购买武器装备挑战中国,”宋忠平说。

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