11月,马斯克在海湖庄园参加活动。图片来源:carlos barria/Reuters
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埃隆·马斯克(Elon Musk)对联邦支出的影响力将通过白宫一个预算办公室体现出来,该办公室帮助制定监管规则,而这些规则会影响马斯克的商业帝国。
候任总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)已要求担任特斯拉(Tesla)和SpaceX首席执行官的马斯克以及曾竞选总统的生物技术企业家拉马斯瓦米(Vivek Ramaswamy)创建一个政府效率部(Department of Government Efficiency),负责提出削减支出的方法。马斯克和拉马斯瓦米表示,该机构将与白宫管理和预算办公室(White House Office of Management and Budget)密切合作,后者负责分析联邦支出并指导法规的实施。
“我们将特别关注通过基于现有立法的行政行动来推动变革,而不是通过新的法律,”马斯克和拉马斯瓦米在11月20日为《华尔街日报》(The Wall Street Journal)撰写的评论文章中写道。
马斯克周三表示,应该取消消费者金融保护局(Consumer Financial Protection Bureau,简称CFPB)。“取消CFPB。重复的监管机构太多了,”马斯克在他拥有的社交媒体平台X上写道。
伦理专家表示,预算办公室监管的一些法规会影响马斯克控制的公司。帮助指导办公室的议程将带来无数的利益冲突。
“我从未见过这样的事情,”曾在前总统小布什(George W. Bush)手下担任首席伦理顾问的Richard Painter说。Painter表示,他认为这个缩写为DOGE的顾问小组必须根据联邦法律公开一些会议。DOGE与马斯克支持的一种加密货币的名称相同。
拉马斯瓦米的一位发言人表示,他和马斯克正在就他们的计划咨询法律顾问。这位发言人说:“该团队致力于确保政府效率部的所有活动都行事妥当,完全符合道德和法律要求。”
马斯克以及特斯拉和SpaceX的代表没有回应置评请求。
马斯克和拉马斯瓦米之前曾劝说特朗普重新任命罗素·沃特(Russell Vought)担任白宫管理和预算办公室主任,一位了解他们讨论情况的人士说。沃特曾在特朗普第一个任期内领导该办公室。特朗普在11月22日选择了沃特担任该职位。
沃特参与了保守派智库传统基金会(Heritage Foundation)的“2025计划”,该计划文本超过800页,是即将上任的共和党新政府的施政蓝图。沃特撰写了题为“美国总统行政办公室”的章节,解释了他为何认为管理和预算办公室应由主任和政治任命公职人员领导,而不是职业官员。
知情人士说,今年夏天沃特曾与小罗伯特·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)会面,后者是特朗普提名的卫生与公众服务部(Department of Health and Human Services)部长人选。管理和预算办公室负责监管的法规会影响美国食品药品管理局(Food and Drug Administration, 简称FDA),FDA是卫生与公众服务部下属的一个部门,马斯克的脑机接口公司Neuralink的临床试验安全性由该部门负责监管。
罗素·沃特已获即将上任的新政府任命,将重返白宫管理和预算办公室主任的岗位。图片来源:stefani reynolds/Press pool
管理和预算办公室影响着监管特斯拉(Tesla)和SpaceX的联邦部门的法规和预算事宜,这些部门包括交通部、国防部和美国国家航空航天局(National Aeronautics and Space Administration, 简称NASA)。游说信息披露显示,特斯拉和SpaceX多年来一直在游说管理和预算办公室。SpaceX最近获得了超过7亿美元的政府合同。
独立监督组织“政府监督计划”(Project On Government Oversight)的总裁丹妮尔·布莱恩(Danielle Brian)说:“他们是所有监管行动都绕不开的中央门户。”
布莱恩说,马斯克对管理和预算办公室的影响力可能会让他的公司更容易获得联邦政府的批准和合同,一个原因是该机构负责为联邦承包商制定政策和法规。她说:“这实际上是把‘王国的钥匙’给了他,让他得以在商业利益上获得相对于竞争对手的优势。”
SpaceX首席运营官格温·肖特维尔(Gwynne Shotwell)在Baron Capital于11月15日在纽约组织的一次会议上表示,监管机构已经拖慢了创新。
肖特维尔说:“我们只要求对行业进行监管。确保安全、正确及公平。但我们必须加快速度。大大加快。”
军工技术企业Anduril Industries的创始人帕尔默·勒基(Palmer Luckey)于11月11日在拉斯维加斯四季酒店向支持特朗普的捐赠者组织Rockbridge Network发表了讲话,内容是放宽政府与企业签订合同的限制,据一位与会人士透露。
Anduril的一位发言人没有回复记者的置评请求。
Anduril与联邦政府有业务往来。该公司在10月份宣布,赢得了一份价值超过2.4亿美元的政府合同,以帮助加强美国的防空能力。
大选后的第二天,马斯克在X上向勒基表示,Anduril应该有更多机会为国防和情报机构服务。
马斯克写道:“国防/情报部门应该给你们这样的创业公司机会,这非常重要。政府合同应该由结果来决定,而不是那些要求文件。”
帕尔默·勒基创立的军工技术企业与联邦政府有业务往来。图片来源:Kyle Grillot/Bloomberg