抗议者聚集在华盛顿特区，抗议伊隆·马斯克的美国 DOGE 服务。（华盛顿邮报/Astrid Riecken）
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据《华盛顿邮报》获得的文件显示，美国 DOGE 服务部门的一组工作人员制定了分步计划，以执行唐纳德·特朗普总统的命令，即从联邦政府中清除多样性、公平和包容性举措——并打算在未来六个月内大幅扩大这项运动。DOGE的内部文件显示，DOGE 的目标是那些不担任 DEI 职位的工作人员和在法律规定的办公室工作以确保平等权利的员工。
文件显示，在未来几周内，DOGE 计划让特朗普政府裁减行政部门数十个办公室的工作人员，包括保护雇员公民权利的办公室和调查联邦工作场所就业歧视投诉的办公室。裁减对象包括退伍军人事务部办公室，该办公室致力于确保所有退伍军人都能平等获得医疗服务，以及卫生与公众服务部内提供有关少数族裔健康状况的办公室。
文件显示，DOGE 团队还打算让数十名不从事 DEI 工作但执行 DOGE 认为与 DEI 相关的职能的政府雇员休假，并最终解雇他们。目前尚不清楚 DOGE 打算如何确定员工的工作是否与 DEI 有关。团队成员在文件中写道，这种策略将推动法律，甚至违反法律，并可能引发法律挑战。
内部文件揭示了 DOGE 工作的范围、速度和野心。在过去三周里，DOGE攻破了一个又一个联邦机构，获取了敏感数据并控制了联邦现金流。在这场震惊华盛顿部分地区的突袭中，DOGE 团队成员已经确定了一系列与特朗普意识形态观点不符的工作和项目，需要取消。
特朗普反对 DEI，称其具有分裂性和破坏性，最近几天还庆祝其在他的政府领导下消亡。总统上个月表示，DEI“会毁掉我们的国家，现在它已经消亡了”。
但甚至在特朗普上任之前，包括伊隆马斯克的高级助手在内的 DOGE 团队——他们与特朗普的公司有联系，但几乎没有政府或政治经验——就已经在策划远远超出 DOGE 最初的削减政府规模和支出职责范围的行动。
在就职典礼前的几周里，DOGE 将自己定位为特朗普反多样性行政命令的执行者和执行者。
内部文件显示，DOGE 工作人员为特朗普的反 DEI 运动制定了三部分计划。“第一阶段”标志着特朗普总统任期的第一天，当时特朗普签署了一项行政命令，规定行政部门内的所有 DEI 办公室、职位和计划必须在 60 天内终止。DOGE 计划规定，在就职日当天，所有联邦机构应开始让 DEI 员工带薪休假，并关闭 DEI 网站和社交媒体账户。这些变化几乎完全按照 DOGE 的规定进行。
根据文件，美国目前正处于 DOGE 的“第二阶段”，预计将持续到周三。在这一阶段，DOGE 计划让特朗普政府让一些在法定办公室工作的员工休假。政府还应该取消“以 DEI 为重点”的联邦合同和拨款。根据 DOGE 的规划文件，政府还打算找出政府内部从事非 DEI 工作但可以通过未指定的其他方式与多元化计划挂钩的工作人员。
一份文件指出：“各部门中都有专注于 DEI 的人员，但他们的名字中没有任何可识别的 DEI 标准。”“第 2/3 阶段将专注于识别这些员工并让他们休行政假。”
第二阶段至少有部分工作正在进行中，尤其是在教育部。据《华盛顿邮报》报道，教育部上个月让近 100 名非教育、教育与培训部门的员工休假，此前教育部工作人员发现，大多数人在特朗普第一届政府期间接受过多元化培训。据教育部在 X 上发布的一篇帖子称，截至本周，教育部的教育部代表已指示该机构取消该部门 29 项总额达 1.01 亿美元的“教育、教育与培训”补助金。
目前尚不清楚是否有任何联邦工作人员根据法律规定被分配到 DEI 职位并被安排休假。
根据文件，DOGE 的“第三阶段”将于本月晚些时候，即政府执政的第 31 天开始，一直持续到第 180 天，也就是 7 月中旬。文件显示，该阶段从让员工带薪休假到要求大规模解雇。最终，DOGE 打算让特朗普政府通过裁员 (RIF) 行动（联邦裁员形式）解雇所有与 DEI 相关的员工，包括一些在法定办公室工作的员工。
DOGE 文件中以简要的要点形式列出了第三阶段的目标。
“全面关闭第一阶段办公室”，其中一条要点写道，指的是专门为 DEI 服务的办公室。这个过程已经在进行中：人事管理办公室上个月指示各机构提交解雇所有 DEI 办公室工作人员的书面计划，并鼓励各机构立即开始发出解雇通知。
第二条要点指出：“RIF 第二阶段办事处的腐败分支机构”，指的是 DOGE 确定的办公室的 DEI 元素，这是法律要求的。要点总结道：“我们正在探索这方面的选择。”
本周出现了一个这样的选择。周二，特朗普签署了一项行政命令，为联邦机构重组或终止依法存在的办公室铺平了道路。
当被问及一系列有关 DOGE 规划工作的问题时，特朗普政府表示该团队得到了总统的全力支持。
白宫发言人周五表示：“白宫的立场是，我们要彻底消除联邦政府的 DEI。DOGE 是我们的合作伙伴，确保我们消除浪费、欺诈和滥用。如果 DEI 是浪费、欺诈和滥用，那么它就消失了。”
DOGE 的成员，包括参与策划的成员，没有回应问题或多次置评请求。
“根据什么权力”
DOGE 一直保持着神秘的面纱，拒绝透露员工姓名、他们担任的职位或他们的薪酬。但《华盛顿邮报》报道称，有 30 多人为 DOGE 工作或与其密切合作，其中约一半与马斯克或他的公司有联系。
DOGE 内部文件显示，2025 年初，DOGE 团队的一个小组开始勾勒出如何在整个政府范围内消除 DEI 员工和计划。
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1 月初，DOGE 工作人员开始填写电子表格，追踪政府多元化相关要素，包括 DEI 办公室、合同和支出、《华盛顿邮报》获得的记录和文件。
记录显示，DOGE 团队中有几位成员积极参与了该计划的制定：前 Jones Day 律师、现任 DOGE 人力资源主管的 Stephanie Holmes；为马斯克收购 Twitter 提供建议的银行家 Anthony Armstrong；在 SpaceX 工作了 20 年的 Brian Bjelde；以及曾在联邦劳工关系局工作的律师 Noah Peters。根据《华盛顿邮报》审查的元数据，Holmes 是许多文件和电子表格的创建者。
据《华盛顿邮报》和其他媒体报道，阿姆斯特朗、比耶尔德和彼得斯深度参与了 DOGE 重组人事管理办公室的工作。另一位经常参与规划的人是亚当·拉马达 (Adam Ramada)，他是 DOGE 团队成员， Business Insider 称他是迈阿密风险投资人，拥有 SpaceX 供应商的股份。根据《华盛顿邮报》获得的记录，拉马达最近积极参与削减教育部开支和员工的努力。
记者无法联系到霍姆斯、阿姆斯特朗、比耶尔德、彼得斯和拉马达，他们也没有回应置评请求。
DOGE 团队确定了联邦政府内的 131 个机构，然后指派至少 30 名审查员中的一名审查该机构的所有分支机构和员工。DOGE 工作人员在每个机构的结构和人员中搜索“多样性”、“公平”、“包容性”、“DEI”和“正义”等术语。记录显示，审查通常在一两天内完成。
该组织还编制了两份清单，名为“要取消的 DEI 拨款”和“要取消的 10 份 DEI 合同”，详细列出了 NASA、劳工部、国防部和卫生与公众服务部大约 3.8 亿美元的支出。大多数合同用于 DEI 培训、专业发展服务或工作场所气候调查。标记为取消的拨款包括卫生资源和服务管理局的一项 2220 万美元的“护理人员多样性”计划，旨在鼓励种族和少数民族从事护理职业，以及一项 835 万美元的“公平住房”计划，旨在促进种族隔离，包括结束基于种族的邻居骚扰。
文件显示，DOGE 团队成员以保守派媒体《每日电讯报》的一篇文章为灵感，分析了usajobs.com上 800 多个包含 DEI 职责的联邦职位空缺，确定其中 50 个职位已在 2024 年被填补。
DOGE 的一份电子表格写道：“员工姓名尚未公布，但下面包含了有关每项工作的尽可能多的信息，因此我们可以在第二阶段找到受雇的员工。”
这些文件还详细列出了人事管理办公室工作人员在与临时机构负责人通话时应说些什么，解释总统的反 DEI 行政命令，以及这些临时机构负责人在与负责执行该命令的员工通话时应说些什么。脚本显示，第一组通话应该持续 15 分钟；第二组通话应该持续 20 分钟。机构负责人的指南包括以下说明：“重要的是我们要迅速实施这些变化，但始终要关心和尊重我们的员工。”
DOGE 文件还包括机构可以发送的电子邮件的建议版本，以通知担任 DEI 职务的员工他们将被安排行政休假。
《华盛顿邮报》检查发现，1 月份发送给这些员工的电子邮件与 DOGE 草稿电子邮件几乎逐字相符。
DOGE 为机构负责人创建的常见问题解答显示，团队成员并不总是对他们所承担的权力充满信心。
在常见问题解答草案的一个版本中，第二个问题从机构负责人的角度提出：“您根据什么权力指示我们这样做？”
问题下方有一个用黄色突出显示的单词：“EO”，指的是特朗普的行政命令。在首字母缩略词旁边的括号中，有一个字符，似乎在质疑这样的命令是否足够：“[?]”
“腐败的树枝”
根据《华盛顿邮报》获得的记录，在大约三周的时间里，DOGE 团队概述了一项彻底重塑政府的计划 – 包括提议关闭法律要求的办公室 – 但有时它也降低了其雄心。
1 月 9 日的 DOGE 文件列出了联邦政府内 225 个与 DEI 相关的办公室和委员会。该文件指出，根据特朗普上任第一天的行政命令，其中 42 个应立即关闭。其余的——包括法律规定的民权和就业歧视办公室——应在稍后关闭。
文件指出：“剩余的办事处需要进行更严格的分析，以确定是否能获得法定保护，并将尽可能在第 2 至 30 天取消。”
但后来的一份日期为 1 月 13 日的文件撤回了这一计划。根据修订后的计划，DOGE 团队将目标 DEI 办事处数量减少到 76 个。DOGE 还改变了计划：目标是裁减法律要求的办事处的员工，而不是直接取消这些办事处。
1 月 13 日的文件列出了 38 个“法定机构（平等就业机会/民权）”，这些机构“已被新的 DEI 部门所腐蚀”。该文件显示，新计划是“找出非法定部门/DEI 员工，并让他们停职。”
到 1 月 17 日，DOGE 进一步降低了目标，列出了 33 个受法律保护的办公室，这些办公室应被精简以消除 DEI 元素。这份名单包括农业部、食品药品管理局和疾病控制与预防中心等机构的平等就业机会办公室。其中还包括能源部能源公正与公平办公室的 100 多名员工。
根据一份电子表格显示，截至上个月，DOGE 计划在 DEI 清洗中裁掉的员工总数至少为 583 人，但实际数字可能远不止于此，因为 DOGE 员工在文件进行到三分之一时就停止填写目标办公室的员工人数统计了。
文件明确指出，最终目标是解雇所有被认定从事 DEI 相关工作的员工。
白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特手持一份政府合同，她表示 DOGE 认为该合同浪费且存在欺诈行为。（Ricky Carioti/华盛顿邮报）
记录显示，DOGE 工作人员曾多次尝试如何才能做到这一点而不违反法律。
一份 1 月份的规划文件列出了 DOGE 对如何解雇直接担任 DEI 职务的员工的愿景。其中包括一个表格，分析了“处理在每个 DEI 办公室工作的员工”的三种可能方案的利弊。该文件指出，一种方案是立即解雇 DEI 员工——但这会带来“最高的挑战风险和可能的禁令”。另一种方案是将 DEI 员工重新分配到新办公室；但根据该文件，这会推迟他们整体裁员的目标。
第三个方案名为“DOGE … 推荐”，建议让 DEI 员工休 10 天带薪行政假，然后解雇他们。根据该文件，这种方法是最好的，因为它“很难挑战”；“有合理的法律权力将休假延长至 10 天以上”；并且它“为应对预期的挑战提供了法律准备时间”。
这似乎是联邦政府各机构正在采取的选择。
根据文件，特朗普政府 DEI 清洗的“第三阶段”定于周三开始。这一阶段将持续到 7 月 19 日，即总统任期的第 180 天。文件显示，在此期间，DOGE 雄心勃勃地裁员，但截至 1 月中旬，团队成员尚不确定如何完成裁员。
根据 DOGE 的一份规划文件，“第三阶段”应该包括“三个工作流程”。首先，特朗普政府将确定并停职“额外的 DEI 相关员工”，这些员工不在 DEI 办公室工作，而是“分散在正常的运营部门”。其次，政府将“全部”裁掉 DEI 办公室。第三，政府将裁掉负责民权和就业歧视的法定办公室的“腐败分支机构”：“我们正在探索这方面的选择，”文件中写道。
一系列以“正在进行的下一步”为标题的要点表明，DOGE 员工正在积极寻找法律论据来证明计划中的解雇是合理的。
1 月 17 日的电子表格提出了一条路径。
在“广泛想法”标题下，有一项总统行动建议：特朗普可以发布行政命令“让平等就业机会办公室重新关注其法定职责，取消 DEI 职能”。
特朗普本周签署的行政命令可能实现这一目标。
该命令要求联邦机构负责人制定“重组计划”。机构负责人应在 30 天内提交一份报告，说明成立该机构的法律以及法律要求设立的每个机构办公室。
该命令最后总结道：“报告应讨论是否应取消或合并该机构或其任何下属机构。”