如果没有美国设备,英国军队就无法与北约军队进行通信(图片来源:Stephen Kelly / Getty Images 插图)
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独立——以及如何实现独立——是欧洲领导人关注的焦点,他们正在考虑摆脱几十年来对美国安全问题的依赖。
《泰晤士报》称,英国和其他欧洲国家曾经坚信美国会履行其对北约的承诺,并参与欧洲大陆的集体防御,但现在他们“越来越依赖美国来组织、管理和执行”军事行动。特朗普第二次当选总统的经历“让这种期望破灭了”。
评论员们怎么说?
美国智库欧洲政策分析中心的詹姆斯·芬内尔表示,短短几周内,唐纳德·特朗普和副总统 JD 万斯就“偷偷抹去了人们对自 1945 年以来一直保护西欧的美国防务保护伞的信心”,但“美国脱离欧洲、转向亚太”的“重新调整”实际上“已经预示了十年”。英国和欧盟的政治领导人只是宁愿“不相信这些信号,因为他们无法想象北约防御所依赖的基本假设会消失”。
乔治·蒙比奥特在《卫报》上表示,英国在军事和情报方面对美国的依赖使其面临特殊的“弱点”。
两国在“广泛的联合情报计划”上合作,但实际上,规模大得多的美国国家安全局却将英国政府通信总部“当作分包商”。
英国陆军也一样,其“兵力今年将降至 70,000 人以下”,因此“在通讯、后勤、人员、指挥、工程和医疗等关键方面都依赖美国”,《泰晤士报》的拉里萨·布朗 (Larisa Brown) 表示。一位军方消息人士告诉该报,在多国演习中,“如果没有美国提供通讯设备,英国陆军就无法与北约同行进行沟通”。
美联社的洛恩·库克 (Lorne Cook) 表示,欧洲整体上“缺乏军事运输和后勤链”。尽管“欧洲大陆的联合军队总人数约为 200 万人”,但“能够有效部署的军队却寥寥无几”。布鲁塞尔智库布鲁盖尔 (Bruegel) 估计,如果没有美国的支持,“欧洲可能需要 30 万军队”来遏制俄罗斯。最近在乌克兰部署维和部队的提议涉及不到 3 万名欧洲地面部队,并得到空中和海上力量的支持,但“即便是这么多军队也难以找到”。
下一步是什么?
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示,她将在周四举行的欧盟领导人紧急会议上提出一项“全面计划”,以紧急“重新武装欧洲”。她表示,必须给予成员国“更多的财政空间来增加国防开支”。
《防务新闻》在对安全研究人员和专家进行调查后表示,“欧洲可以在没有美国支持的情况下,在五年内建立起阻止或击败俄罗斯所需的大部分关键防御推动因素——前提是存在投资的政治意愿” 。
至于英国——目前每年额外有 65 亿英镑用于军队——很大程度上将取决于政府战略防御评估的结果,该评估预计将于春季或夏季发布。《泰晤士报》称,评估结果“将明确侧重于”向“英国主权防御能力投入更多资金”。
《卫报》的蒙比奥特表示:“脱离美国将会非常困难,而且代价高昂。但如果做不到这一点,代价可能要高得多。”