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近日,司法部下令,允许移民法官在未举行听证会的情况下,直接驳回那些“法律依据不足”的庇护申请。
这意味着,申请人如果前期没有提交足够的证据的情况下,将会失去补件的机会,而被直接判输而列入驱逐出境程序。
这项政策由司法部下属的移民审查执行办公室(EOIR)代理局长瑟尔斯·欧文(Searls Irwin)在一份发给EOIR工作人员的内部备忘录中提出的。
欧文指出,美国当前面临“史无前例”的案件积压状况,仅2024年最后一个季度,待审案件就突破400万件,其中庇护案件多达150万起。他在备忘录中写道:“EOIR的审理人员有责任有效管理他们的案件。从目前的案件量来看,显然他们并没有做到这一点。”
新政策明确指出,在申请材料缺乏关键法律依据、且无实质性事实争议的情况下,移民法官“应当”采取行动,在未举行听证会的情况下做出裁决。这一改变将允许法院直接根据庇护申请表格中所提供的内容,而无需申请者出庭说明或提交补充证据就做出裁定。
这对于申请者来说影响巨大,因为美国的庇护制度实施的是“宽进严出”,任何外国人只要身在美国就可以提交,仅需提交一份表格就可以申请,不需要附带任何资料。
然而,如果没有附带资料,在移民面谈失败转入移民法庭后。如果按照原来的程序,会先开个小庭,也就是听证会,申请人有机会在听证会上提交所有的附带材料。但新政实施后,小庭将被取消,法官可依照申请表中附带的内容,认为没有实质性事实争议,就可以直接宣判申请人败诉,紧接着申请人就会被列入驱逐程序。