俄罗斯有数以十亿计美元的外汇储备、黄金和政府债券在美国、欧洲和日本等地被冻结。
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美国及其合作伙伴正研究如何利用俄罗斯央行被冻结的3,000亿美元储备中的一部分来支持向乌克兰提供贷款，这是西方官员正在考虑的一系列想法之一，眼下西方国家难以就扣押俄罗斯资金而又不惊动国际投资者的方法达成一致。
在美国国会阻止向乌克兰提供资金的情况下，华盛顿方面需要重新寻找其他长期资金支持来源。俄乌战争爆发后，俄罗斯有数以十亿计美元的外汇储备、黄金和政府债券在美国、欧洲和日本等地被冻结，目的是确保这些资金不会被用于资助俄方的非法入侵。
在拜登政府的推动下，七国集团(G7)目前正探讨几种没收俄罗斯被冻结资金并将其交给乌克兰的方法，此举将意味着针对克里姆林宫的行动大幅升级，同时这一行动在法律上也困难重重。
G7官员希望能在今年2月乌克兰遭入侵两周年之际及时提出方案。但一些官员表示，至少还需要一年时间才能真正有所进展。这些西方盟国在如何更好地推进相关工作的问题上存在分歧。虽然美国和英国支持这一想法，但其他欧洲伙伴，尤其是德国，担心扣押俄罗斯的主权资产会适得其反，使世界各国因担心财富被夺走而不敢将财富存放在西方国家。
美国财政部长耶伦(Janet Yellen)上周表示：“G7领导人要求制定方案并对此事进行研究，对存在的风险进行评估，对国际法问题进行研究，因此我们正在这样做，但肯定还没有做出决定。”
尽管如此，欧洲和美国官员表示，利用俄罗斯资产来帮助支付援助乌克兰和帮助其重建的巨额费用，这一政治上的当务之急已变得越来越受关注。G7领导人已表示，俄罗斯必须为这场战争买单。
未来几年支持和重建乌克兰的成本将是巨大的。
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据熟悉会谈的人士称，讨论中的想法包括对俄罗斯被冻结资产产生的利息付款征税，以及直接没收俄方资金并将其转给乌克兰。
另一个想法是用俄罗斯政府储备作为抵押，向乌克兰提供贷款。根据这一仍处于萌芽阶段的想法，如果乌克兰发生贷款违约，贷款人将接收用作抵押的俄罗斯资产，贷款可能由世界银行等国际金融机构发放。这种想法认为，这样做可能使俄罗斯出于财政考虑而避免破坏乌克兰的经济及其偿还债务的能力。另一个好处是， 如果敌对行动停止，没收的资金需要被返还，相关抵押品可以交还给俄罗斯。