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台湾国民党主席郑丽文即将访美,政治主张呼应北京立场

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台湾主要在野党国民党主席郑丽文图片来源:Ritchie B. Tongo/EPA/Shutterstock

文章来源: 华尔街日报 – 新闻取自各大新闻媒体及互联网,新闻内容并不代表本网立场!

据接近北京方面的人士透露,习近平已在郑丽文的政治前途上押下筹码,有意将她培养为国民党在台湾2028年总统选举中的旗手。

今年4月份,郑丽文成为十年来首位与中国领导人习近平会晤的台湾主要在野党领袖。周一,她将飞往美国,并带去一份北京方面会觉得与其口径一致的讯息。

国民党主席郑丽文即将开启为期两周的访美行程。此行虽被冠以“和平使命”之名,却承载着美中地缘政治的沉重分量。眼下,中国政府正敦促华盛顿重新审视对台支持。台湾是一个实行民主制度的自治岛屿,并不承认北京方面对其拥有管辖权。

郑丽文是台湾2028年总统选举的潜在参选人,她所在的国民党历来主张与中国和解。她要向美国民众传达的核心讯息是,台湾现行宪法本就支持两岸同属一个中国的原则。郑丽文坚称,她才是最能确保台海稳定的领导人,而非现任政府。台湾正式名称为中华民国,有别于中华人民共和国。

这一讯息与北京方面偏好的叙事相契合,且传达时机正值美国对台北的安全承诺态度模糊之际。

据接近北京方面的人士透露,习近平已在郑丽文的政治前途上押下筹码,有意将她培养为国民党在台湾2028年总统选举中的旗手,期待一个愿意开展政治对话的政府上台,借此推进中国所谓的和平统一。中国将台湾现政府视为分裂势力。

4月,郑丽文与中国领导人习近平在北京人民大会堂。图片来源:CTI/Reuters

郑丽文若当选总统,习近平将得到十年军事施压都未能求得的结果:一个愿意就台湾前途坐下来谈判的台北政府。

美国对外关系委员会(Council on Foreign Relations)亚洲研究员大卫·萨克斯(David Sacks)说:“中国为了提升她的地位做了很多努力。”萨克斯在郑丽文访京后曾在台北与她会面,接下来将在纽约主持一场与她的私人座谈。

若郑丽文此行能获得与美国高层接触的机会,她回台后便可将自己塑造成岛内唯一能同时处理与北京和华盛顿关系的人物。

萨克斯说:“那将是一个极具分量的政治筹码。”

问题在于美国总统特朗普(Trump)是否会予以配合。接近白宫的人士表示,郑丽文不应指望能与美国政府高官会面。这些人士指出,根据现行政策框架,美国政府只有在认定外国在野党领袖极有可能成为未来政府首脑时,才会与其接触。显然,郑丽文尚未达到这一门槛。

郑丽文已表达了与特朗普会面的意愿,不过她也坦言这恐怕并非易事。

国民党驻美代表秦日新(Victor Chin)表示,郑丽文料将与美国国防和外交事务委员会的一些共和党和民主党议员会面。但这些对话本身也将暗藏紧张气氛。

美国国会台湾连线(Taiwan caucus)中长期高调倡导台北安全的成员,很可能会就台湾对自身军费开支的承诺向郑丽文施压,还可能警告她,国民党若给外界留下屈从北京胁迫的印象,可能会侵蚀美国国会对台湾的支持。

这些尖锐的质询主要围绕特朗普暂停的140亿美元对台军售方案展开。美国众议院外交事务委员会(House Foreign Affairs Committee)最高级别民主党人、纽约州众议员格雷戈里·米克斯(Gregory Meeks)在该委员会的一名助手透露了该方案的细节。其中包括综合战斗指挥系统,涵盖价值约86亿美元的“爱国者”(Patriot)系统升级和导弹;价值52.9亿美元的Nasams地对空导弹发射单元和拦截导弹;价值约2.3亿美元的反无人机系统;以及价值约5亿美元的M4A1步枪。

2023年生产中的一台Nasams地对空导弹发射器。图片来源:petter berntsen/AFP/Getty Images

几个月前,包括米克斯在内的资深议员已非正式批准了这项军售。但自那以后,美国政府一直没有按法律要求向国会正式通报军售细节。知情人士表示,美国政府正考虑将该方案拆分成较小的批次。一些人警告称,此举将进一步拖延交付进度,并削弱其威慑效果。

台北的支持者依然忧心忡忡,生怕特朗普会把这项军售当作与习近平进行贸易谈判的筹码。

一名美国政府高级官员反驳了美国正在减少对台支持的说法,并补充说,特朗普在去年12月批准了价值111亿美元的对台军售,其在第二任期首年批准的对台军售总额已经超过了乔·拜登(Joe Biden)执政四年期间批准的总和。该官员表示,特朗普将在相当短的时间内就新的对台军售方案作出决定。

前国民党立法委员、目前就职于哈德逊研究所(Hudson Institute)的许毓仁(Jason Hsu)表示,郑丽文关于台湾宪法应被视为“一中”原则的论述,在华盛顿有可能被解读为为拖延对台防务支持提供政治掩护。许毓仁说,他不会说郑丽文在充当北京方面的代理人,但这种做法在观感上具有破坏性,而在华盛顿,外界观感往往会转化为政策风险。

在郑丽文访美前夕,台湾官员和分析人士观察到,北京方面正在推行一套关于台湾的新叙事。亚洲外交官表示,习近平陪同特朗普参观天坛(这里曾是古代帝王祭天的专属场所)的画面释放了一个信号,表明中美两国领导人正在达成某种双边妥协,而美国盟友的安全保障则成了某种变量。

特朗普在此次首脑会晤后的言论被视为北京方面取得的成功。在北京接受采访时,特朗普透露他和习近平就台湾问题“彻夜交谈”,他将把军售方案“暂时搁置”,称其为“我们非常好的谈判筹码”。此外,他对“六项保证”不屑一顾,认为那已成为历史。这项由里根(Reagab)政府在1982年作出的承诺一直得到历任美国总统的恪守,其核心内容是美国在对台军售问题上不会事先征询北京方面的意见。

中国驻美大使馆发言人表示,中方从此次峰会中感受到,美方了解中方立场,重视中方关切,不认同不接受台湾走向独立。

5月中旬,美国总统特朗普与习近平在北京天坛。图片来源:Mark Schiefelbein/AP

鉴于今年特朗普与习近平还计划举行三次会晤,台北面临的风险在于,北京方面可能已经规划好了一系列要求华盛顿作出的额外让步,且层层深入,尽管台北方面公开表示并不担心。

熟悉郑丽文立场的人士表示,她将向特朗普政府传递的信息正是精准切中当下的这种微妙博弈。在她的叙事中,台湾执政的民进党是挑衅者,而她则是和平的保障者;特朗普已明确表示不希望在自己任内发生危机,因此他应更倾向于由一个能稳住北京方面的人来领导台湾。这是一套旨在利用特朗普交易型本能的政治说辞。

在台北,官员们正在反驳中国的说法,将北京方面描绘成真正的侵略者。5月早些时候,台湾军方罕见地发布了对近期中国联合战备警巡中一架军用运输机和一艘海军舰艇的监控图像。

台湾外交部长林佳龙上周五发表讲话,质疑郑丽文的和平努力,称她应该去告诉习近平放弃武力犯台。台湾大陆委员会(Mainland Affairs Council)副主任沈有忠向记者表示,他希望看到郑丽文代表台湾的主流民意,而不是附和北京方面的“一个中国”叙事。

研究大国竞争数十年的哈佛大学(Harvard)教授格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)表示,他计划在郑丽文访美期间与其会面,并打算多听少说。艾利森说,自己最想知道的答案是,郑丽文的妥协战略究竟是着眼于长期维持现状,还是更倾向于在可控范围内逐渐向北京方面的条件靠拢。

“她在表达观点时非常谨慎,”艾利森说。“我会仔细倾听。”

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