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美国驻华大使馆和领事馆从星期二(7月1日)起,连续三天每日发出一道预警,提醒美国公民在华宗教活动、社媒监控和新闻自由的风险。关注美中关系的学者和人权活动人士认为,这些预警和7月1日起开始实施的《民族团结进步促进法》(以下简称《团结法》)有关,也是对中国当下政治环境的一次“综合风险评级下调”。
从7月1日到3日,美国驻华使领馆分别以中英文在社媒平台X先后推出三道预警。最新一条提醒在中国的新闻记者面临被拘留和驱逐出境的风险。预警写道:“中国的信息环境受中国共产党管控。新闻自由和言论自由得不到保障。中国当局向外国记者施压,要求其对中国进行正面报道。”
7月2日发布的第二道预警提醒中国对社交媒体的监控:中国政府对微信、小红书、微博等平台上的中国社媒账户实施广泛监控,且“在美国最常见的社交媒体平台在中国均被禁止使用。”

7月1日发布的7月份第一道预警则是提醒美国公民留意在华宗教活动。预警指出,如果美国公民参加未经批准的宗教活动,包括私人祷告会或圣经学习小组,都可能面临罚款、拘留、逮捕或驱逐出境。
从6月13日至30日,美驻华使领馆共发了7条提醒美国公民去中国旅行的风险预警,其中包括双重国籍、限制出境与拘留、华裔背景与美国政府关联、逮捕通知、限制出境与拘留、武断执法与监控、网络隐私等等。
美驻华使领馆在前后不到一个月时间内密集连发10道预警,令外界关注。旅美学者邓聿文在接受美国之音(VOA)采访时表示,据他了解的情况,中国最近并没有在言论和宗教方面宣布或公开实施了新的专项监控行动。
美中关系分析人士:这和《团结法》实施有关
邓聿文认为,美国使馆的连续风险提醒,应该和“缅甸籍美国学者被抓以及《团结法》实施有关,尤其是后者。”
邓聿文指出:“宗教、新闻和社交媒体这三类活动都可能被这部法的“民族团结/民族分裂”话语所覆盖。所以加以风险提醒”。
邓聿文提到的缅甸裔学者便是6月初,在云南被中国政府认为涉嫌从事间谍活动而被当局刑事拘留的美籍缅甸学者敏辛。
敏辛是“缅甸战略与政策研究所”(Institute for Strategy and Policy – Myanmar)创办人。领英(LinkedIn)网站的资料显示,敏辛2016年毕业于加州大学伯克利分校,获政治科学和政府专业的硕士学位;2016年至今,他一直担任“缅甸战略与政策研究所”的执行主任。
敏辛被捕是近年来少见的以因涉嫌从事间谍活动、危害中国国家安全为由被拘押美国公民案例。华盛顿智库史汀生中心资深研究员、中国项目主任孙韵曾在6月12日告诉美国之音敏辛案件 “无疑为中美关系带来了新的不确定性”。