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苦心经营三十余年,微软终将告别中国?

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过去五年间微软在华已有至少15家分支机构和合资企业关闭。三十年来,微软首攻政府采购,再战民营市场,均因中国政治审查和中美贸易战连连碰壁。

  微软曾经认为退出中国市场是不可想象的。那是2010年,谷歌因审查制度和网络攻击方面的担忧准备撤离。这一决定获得民主活动人士的赞誉,但比尔·盖茨和微软时任首席执行官史蒂夫·鲍尔默并不认同,两人当时表示谷歌反应过度。

  然而,据路透社报道,企业注册资料显示,过去五年间微软在华已有至少15家分支机构和合资企业关闭。五名公司内部人士将微软目前的做法描述为一种撤退策略。

  其中一人透露,微软曾在2023年考虑退出中国市场,原因是部分高管认为该市场承担的地缘政治风险过高、经济回报却过低;但他强调,微软目前并无退出计划。微软2024年曾表示,中国仅占其全球营收的1.5%。

 这五人表示,华盛顿与北京之间信任的瓦解让微软遭受重创。自2017年起,中国推动使用国产软件,北京视其更为安全,而其质量与Windows和Office的竞争力也在不断增强。与此同时,包括先进技术出口管制在内的美方限制,阻碍了微软在华扩展其利润丰厚的人工智能和云业务。

  微软内部关于其在华前景的讨论细节此前从未被报道。

  在地缘政治紧张的背景下,其他在华业务庞大的美国科技巨头也在重新评估自身的风险敞口。苹果计划到2026年底之前,将销往美国的iPhone大部分改在印度生产;马斯克则于上月否认了有关特斯拉正在讨论分拆中国业务的报道。

  据三名知情人士称,微软最终决定留下,因为它开辟了一块盈利业务:为字节跳动(TikTok母公司)这类需要西方技术来管理海外业务的中国企业提供服务。其中两人还表示,公司认为需要保持在华存在,以维持接触中国世界级工程人才的渠道。

  微软前大中华区负责人柯睿杰(Alain Crozier)对路透社表示,微软与中国政府建立的关系在科技公司中属于最深的之一。他说,由于地缘政治因素,有些日子会稍微艰难一些,但从未出现过危机。

  微软发言人未回应有关公司对中国业务讨论的问题,仅表示公司所处的监管环境适用于所有国际供应商,并称微软仍致力于中国市场。该公司还表示,其中国业务的状况反映了市场竞争、监管要求和技术趋势。

  字节跳动未回应有关其与微软关系的提问。

中国政府的审查门槛

  微软与中国政府最高层的接触可追溯至1990年代初。盖茨1994年首次访华,受到江泽民的接见,江泽民建议这位微软联合创始人研究中国历史。

  此后微软多次努力与执政的共产党建立关系:与政府共同投资创业孵化器,并遵从了谷歌(现属Alphabet)所无法接受的审查要求。

  但到2010年代中期,在美国企业协助华盛顿监视外国政府的内幕曝光后,中国对西方技术日益警惕。这对微软构成难题,因为中国最大的一批企业要么是国有企业,要么与政府关系密切。

  微软的应对之策是推出Windows 10政府版。据一名知情人士称,该产品的发布是由首席执行官纳德拉(Satya Nadella) 与中国财政部官员亲自谈定的。柯睿杰(他执掌中国业务至2021年)表示,该产品被数个政府机构采用,但并未达到微软期待的规模。

  大约在2017年Windows政府版发布的同时,中国政府出台了新的采购指引,称其为购买”安全可靠”服务的框架。微软表示,包括Windows在内,没有任何外国操作系统被政府认定为符合这些政策。

  华盛顿咨询公司DGA-Albright Stonebridge集团的中国科技政策专家保罗·特廖洛(Paul Triolo)指出,不合规并不意味着产品被禁,但会使使用这类服务的技术管理人员面临审视,包括必须进行更多安全检查、寻求额外审批。

  路透社查阅了2023年12月至2026年5月期间发布的六份中国政府计算机系统采购指南,其中五份未推荐微软;第六份纳入了Windows 10政府版,但注明其使用需符合”额外的管理要求”,未作进一步说明。

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